Постановление опубликовано в отделе Известий Мосгуб-исполкома 21 апреля 1929 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ II.
ИНСТРУКЦИЯ ГРУППАМ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ МИЛИЦИИ ПО БОРЬБЕ С АЛКОГОЛИЗМОМ.
Утвержденная АОМГИК’ом 3 апреля 1929 года и согласованная с обществом борьбы с алrоголизмом.
(Постановление опубликовано в отделе Известий Мосгуб-исполкома 21 апреля 1929 г.).
1. Общая часть.
1. В целях оказания содействия милиции в деле борьбы с шинкарством и другими нарушениями законодательства по борьбе с алкоголизмом на предприятиях, при учреждениях, в домоуправлениях, при клубах, садах и т. п. организуются группы содействия милиции из добровольных наблюдателей по борьбе с алкоголизмом.
2. Членами группы содействия милиции по борьбе с шинкарством имеют право быть:
а) члены совета районных и уездных бюро Общества борьбы с алкоголизмом:
б) те члены Общества, которых выдвинут указанные органы и за которых они примут на себя полную ответственность.
3. Организованные по отдельным объединениям группы формируются по территориальному признаку отделений милиции гор. Москвы и губернии в участковые группы.
4. Организованные отдельные группы содействия по борьбе с шинкарством из своей среды выбирают старшего группы, а из числа последних выбирается участковый староста.
II. Задачи групп.
5. Группы содействия по борьбе с шинкарством и с другими нарушениями законов по борьбе с алкоголизмом:
а) оказывают всемерное содействие милиции в борьбе с шинкарством;
б) выявляют путем опроса знакомых и лиц, совместно работающих на предприятии или в учреждении, места незаконной торговли водкой (шинкарство) и места хранения хлебного вина шинкарями;
в) немедленно доводят до сведения местного отделения милиции о лицах, занимающихся шинкарством и о местах хранения водки;
г) принимают непосредственное участие, совместно с местными отделениями милиции, в производстве обысков у шинкарей и в работе по выявлению уличных шинкарей в местах общего пользования, как-то: на улицах, площадях, рынках и т. п.
Примечание: Самостоятельных обысков члены группы производить не имеют права.
д) в случаях, когда член группы был очевидцем шинкарства—участвует в качестве свидетеля и заявителя по делам о шинкарстве;
е) выявляют также другие нарушения правил торговли алкогольными напитками, установленных местными исполкомами (в том числе кооперативными, государственными и общественными органами).
6. Группы содействия по борьбе с алкоголизмом, кроме задач, указанных в § 5, имеют своей целью:
а) выявление лиц, приобретающих хлебное вино у шинкарей, разъяснение последним вреда, который наносится
шинкарями (покупка разбавленной водки, обогащение шинкаря и т. п.);
б) вовлечение в работу групп более сознательной части рабочих и служащих путем получения от них сведений о лицах, занимающихся шинкарством;
в) участие в местных стенгазетах и других газетах путем освещения на страницах печати отдельных моментов работы этих групп и в некоторых случаях помещения заметок о лицах, занимающихся шинкарством, и о лицах, способствующих этому (потребителях).
III. Руководство группами.
7. Общее руководство работой групп содействия осуществляется Административным отделом Мосгубисполкома и его органами на местах.
8. Старшие отдельных групп ведут следующую работу:
а) поддерживают связь с местным участковым старостой;
б) ведут списочный учет членов своей группы;
в) оповещают членов своей группы о назначаемых общих собраниях, о предполагаемой работе и т. п.
г) дают поручения отдельным членам групп о выполнении той или другой работы.
9. Староста участковой группы ведет следующую работу:
а) поддерживает связь со старшими отдельных групп и с местным начальником отделения милиции;
б) созывает общие собрания как старших отдельных групп, так и членов групп;
в) ведет списочный учет старших отдельных групп;
г) совместно с начальником местного отделения ведет работу по инструктированию членов о работе по борьбе с шинкарством и другими нарушениями, указанными в пункте 5.
IV. Обязанности отдельных членов группы.
10. При осуществлении задач, указанных в § 5 настоящего положения, каждый член группы должен учитывать, что шинкари крайне осторожны и что обнаружение у них спиртных напитков затруднительно, вследствие чего:
а) при получении сведений о шинкарстве и о местохранении водки, воспрещается разглашать сведения об этом впредь до производства обыска и привлечения к ответственности;
б) при сообщениях милиции точно указать местожительство шинкаря, т. е. не только № квартиры и дома, но и комнату, где таковой проживает, а также имя, отчества и фамилию лиц, занимающихся шинкарством, и могущих быть по делу свидетелями.
11. При нарушении постановлений местных исполкомов по алкоголизму государственными кооперативными или общественными учреждениями, наблюдатели составляют о нарушении письменные акты, подписываемые, помимо начальника, двумя наблюдателями или двумя свидетелями из членов профсоюзов.
12. Свои сообщения и составляемые ими акты наблюдатели передают дежурному соответствующего милицейского подразделения.
13. Каждый член группы содействия снабжается местным отделением милиции особым удостоверением (снабженных фотографической карточкой), где указывается, что он является общественным наблюдателем по алкоголизму при соответствующем отделении милиции. В удостоверениях должны быть переписаны §§ 1, 2, 5, 11 и 12 настоящей инструкции.